Реставрация с душком: Собянин и Дворец пионеров
Герман Греф и Владимир Евтушенков "приложились" к госконтрактам собянинской команды, к которым есть множество вопросов?
Реставрация исторического памятника - Дворца пионеров на Воробьевых горах обернулась неприглядной историей, которая не красит команду Сергея Собянина. Из письма в редакцию The Moscow Post стало известно, что при исполнении контракта возникли некоторые странности, которые могут заинтересовать Следственный комитет.
В редакцию The Moscow Post пришло письмо от публициста, инженера-строителя Елены Викторовна Гергерт, которая сообщила, что по одной проектной смете восстановления Дворца пионеров странности встречаются едва ли не на каждом шагу.
"Если в формально чистом от коррупции государственном проекте есть хотя бы маленькая распилочная схема, то и весь проект в итоге будет большой "панамой", - отмечает Елены Викторовна.
Дворец пионеров был построен в 1962 году, а статус памятника истории и культуры получил в 2002 году при Юрии Лужкове, который передал объект для использования горожанами. Но уже тогда он был в довольно обветшалом состоянии.
В 2020 году было объявлено, что здание будет закрыто на ремонт на два года и это всполошило родителей, которые потребовали не закрывать Дворец пионеров. Была создана петиция в защиту, так как родители опасались, что под шумок объект снесут. Более того, в петиции отмечалось, что в 2011 году уже были поползновения к переформатированию здания практически под коммерческое использование под видом реставрации. При этом кружковая деятельность должна была заместиться элитными коммерческими студиями, а на территории бы появилась гостиница. Тогда из-за бурных протестов этот проект не был реализован, но в 2020 году родители учеников решили, что новый проект может стать преемником прошлого. Тем более смущало и техническое задание, которое, по мнению родителей, содержало признаки работ по сносу и новому строительству (большой объем земляных работ и вывоза строительного мусора).
Основным заказчиком реставрации выступило ГБПОУ "Воробьевы Горы" - учреждение, которое управляет Дворцом. Директором этого госучреждения, назначенным в 2018 году, является Елена Мельвиль, которая ранее была руководителем ГАУК г. Москвы "Культурный центр ЗИЛ". Из открытых источников известно, что Мельвиль была также депутатом Даниловского Совета депутатов. В официальной биографии на одном из сайтов уточняется, что в 2002-2011 годы Мельвиль занималась финансовым управлением НКО в Институте культурной политики, агентстве "Творческие индустрии". Помимо этого, в её биографии есть работа в скандально известной Шанинке, директор которой проходит по делу, где была замешана бывший замминистра просвещения Марина Ракова. Речь идёт о хищении бюджетных миллионов. В 2018 году издание "Царьград" писало, что среди первых спонсоров "Шанинки" был фонд "Открытое общество" Джорджа Сороса и Центрально-Европейский университет из Будапешта. Фонд позднее был признан организацией, чья деятельность нежелательна в России. И вот же совпадение: Елена Мельвиль, что сейчас руководит Дворцом пионеров на Воробьевых горах, в 1997-2002 году работала как раз-таки в институте этого фонда. В целом предпринимательская жилка у директора весьма развита, как и чутьё на финансы.
Фото: Rusprofile.ru
Под стать Мельвиль и руководитель департамента образования и науки Москвы, который выступает учредителем ГБПОУ "Воробьевы Горы", - Александр Молотков, назначенный на должность в 2020 году. Он же - министр Правительства Москвы. Уроженец Харькова по образованию - специалист финансового рынка в области брокерской, дилерской деятельности и доверительного управления. Два года, уже будучи чиновником, он также проучился в Московском городском университете управления Правительства Москвы по программам профподготовки и повышения квалификации в сфере управления в образовании и контрактной системы закупок. При этом большая часть трудовой биографии Молоткова - это банковский сектор, инвестиции и финансы.
По данным "Руспрофайл", Молотков ранее был учредителем пяти юрлиц (на сегодня все обанкрочены или ликвидированы по другой схеме), в том числе обанкроченного ООО "Управляющая компания Покровская" из Владимирской области (основной вид деятельности - производство пива), КПК "Финансовый Союз" из Чувашии, КПК "Финансовая Опора" из Москвы, издательского ООО "Печатный традиции" (в 2012 году было поставщиком двух госконтрактов для ГБУК Г. Москвы "Центральная Библиотека им. Н.А. Некрасова"). Помимо этого, другой источник называет полного тёзку чиновника директором ЗАО "Инвестиционная компания "Орион", которое позднее было обанкрочено. Эта же фирма совместно с Молотковым была соучредителем вышеупомянутой УК Покровская. Среди соучредителей "Ориона" было ООО "Евроимпэкс" Елены Ахлебининой, которая была фигурантом расследования The Moscow Post, как соучредитель тысячи фирм, имеющих странности.
Фото: Rusprofile.ru
Тёзка же экс-директора "Ориона" и главы департамента образования Москвы также числился руководителем некоего посредническо-финансового ООО "Гриффин инвестиции", чей правопреемник - калининградское ООО "Международный фонд частных инвестиций". Последний действует до сих пор и собственниками его являются кипрский офшор "ФПИ КЭПИТАЛ ЛИМИТЕД" и ООО "Регионфонд" семьи Щербаковых, среди которых основатель калининградского "Автотора" Владимир Щербаков и его сын Сергей - №178 в рейтинге Forbes "200 богатейших бизнесменов России — 2020".
Директором офшора - FPI CAPITAL LIMITED является компания ATLAS ALPHA SERVICES LIMITED, которая фигурировала в "Панамском досье", как соучредитель группы офшоров.
Пивовар-финансист и в главы образовательного департамента? Странный выбор Сергея Семеновича.
По словам автора письма в редакцию Елены Гергерт, Молотков дружит с главой "Сбербанка" России Германом Грефом, имеет с Грефом совместные проекты по ценным бумагам "Сбербанка" РФ. К этому любопытному факту мы ещё вернёмся.
Пока же продолжим о ситуации вокруг Дворца пионеров.
Как пишет Елена Викторовна, от лица мэрии ответственным за реставрацию лицом является вице-мэр по социальной политике Анастасия Ракова, которая и передала полномочия Молоткову. Тот же назначает ответственным своего заместителя Алёну Шахову, которая к педагогике имеет примерно такое же отношение как и сам Молотков. Шахова по образованию специалист-статистик, аттестованный аудитор, бухгалтер, работала ранее в том числе в "Норильском никеле". То есть ещё один счетовод, далёкий от преподавательской стези.
Теперь не удивительно, что вокруг реставрации Дворца пионеров, о которой так пафосно весной 2023 года заявил Собянин, закрутились скандально-финансовые вихри.
Госконтракты и их странности
Ещё в 2019 году ГБПОУ "Воробьевы Горы" - учреждение, которое управляет Дворцом, подписывает контракт на 86,5 млн рублей с АО "Росреставрация" - на выполнение работ по разработке проектной документации по сохранению, реставрации и приспособлению под современное использование 12 объектов культурного наследия Дворца пионеров. Но в карточке этого тендера есть отметка о том, что 2 декабря 2021 года был односторонний отказ заказчика от исполнения контракта и указана причина - "по вине поставщика". Ещё один контракт с АО подписали в 2020 году на такие же виды работ для раздевалки, тира, административных помещений стадиона, расположенных на территории ГБПОУ "Воробьевы горы", и судьба контракта была такой же. Что же случилось? Неужели опытные проектировщики, чей стаж измеряется десятилетиями, не справились?
Подробнее эту ситуацию в своём письме обрисовала Елена Гергерт:
"По настоянию руководителя Департамента культурного наследия г.Москвы Алексея Емельянова между АО "Росреставрация" и ООО "Кляйневельт Архитектен" был заключен договор на разработку архитектурной концепции, которую затем, без согласования с АО "Росреставрация", напрямую утвердила Анастасия Ракова. Одобренная Раковой и ДКН архитектурная концепция от "Кляйневельт" вышла куда более трудозатратной и дорогостоящей, чем аналогичный проект от "Росреставрации". Если "Росреставрация", в соответствии с изначальным техническим заданием к госконтракту, предлагала капитальный ремонт, то "Кляйневельт" выдвинула проект полной реконструкции. С точки зрения архитектуры, это две абсолютно разные и даже противоречащие в отдельных случаях вещи. В монетарном плане, полная реконструкция Дворца пионеров вытрясывает из далеко не резинового бюджета столицы России гораздо больше финансов, чем капремонт".
Компания "Кляйневельт Архитектен" в открытых источниках фигурирует как разработчик концепции и проекта реставрации. Вот только найти контракт с этой фирмой в открытом доступе не удалось. Везде в материалах фигурирует как генпроектировщик - АО "Росреставрация". Зачем потребовалось привлекать молодую архитектурную мастерскую, что существует всего-то с 2013 года, не понятно. Если только ответ не скрыт в стоимости проекта и возможности отщипнуть от пирога?
По данным "Руспрофайл", возглавляет ООО "Кляйневельт Архитектен" некая Светлана Берсенева (ранее, судя по всему, носила фамилию Сиушкина), которая ранее владела двумя пензенскими компаниями. Одна из них - ООО "Перспектива-с" ликвидирована в 2015 году как не действующее юрлицо (не раз была ответчиком по делам о не надлежащем исполнении обязательства), а вторая - ООО "Проектное Бюро "Перспектива" пока работает, её директор - Вероника Берсенева. Любопытно, что на открытых площадках поиска вакансии, некая Светлана Сиушкина, указывающая, что работала в ООО "Перспектива-с", в биографии также отмечает, что ранее была замначальника архитектурно-проектной группы МУП ТПЦ г.Заречный Пензенской области, то есть имела некоторое отношение к власти. Но упомянутый МУП ТПЦ был ликвидирован, трансформировался в другой МУП, а тот в свою очередь был обанкрочен.
Теперь, что касается собственников ООО "Кляйневельт Архитектен". До 2019 года юрлицо принадлежало братьям Николаю и Сергею Переслегиным, Георгию Трофимову. Но сейчас осталось в единоличном владении последнего. Все трое и числятся авторами проекта Дворца пионеров.
Фото: Rusprofile.ru
При этом основатели этого бюро только в 2008-2009 годы закончили Московский архитектурный институт (МАРХИ). Известно, что Сергей Переслыгин стажировался в Мюнхенском техническом университете (TUM), работал в австрийско-немецком архитектурном бюро E+E architecture+urban design, в швейцарском архитектурном бюро Arch4. Переслыгин на сегодня "отделился" от партнёров и стал единоличным владельцем другого некогда общего актива - ООО "Кляйневельт Архитектен Рус".
Любопытнейший факт: братья Переслыгины, Георгий Трофимов были совладельцами ООО "КВ Консалтинг", четвертым собственником которого была Екатерина Кибовская. Именно Кибовская была комиссаром пятой и шестой Московской международной биеннале молодого искусства, учредителем инициатора которого является департамент культуры Москвы.
И вот же удивительное совпадение: департамент культуры с 2015 года возглавляет Александр Кибовский, который успел также порулить, судя по данным "Руспрофайл" еще и Мосгорнаследием, то есть департаментом культурного наследия. Департамента, который и ввёл в проект по Дворцу Пионеров "Кляйневельт Архитектен". Помимо этого, Кибовский до того работал министерстве культуры РФ и аппарате правительства.
Фото: Rusprofile.ru
Возвращаясь к проекту реставрации Дворца Пионеров.
Тут не лишне будет отметить, что проект ООО "Кляйневельт Архитектен" частично раскритиковал и автор знаменитого памятника московского модернизма Феликс Новиков. Он решительно отвергает предложенный Kleinewelt Architekten проект реконструкции корпусов №8 и №11, а также настаивал на открытом обсуждении проектов реставрации и реконструкции как на архитектурном совете Москвы, так и в Союзе архитекторов.
Казалось бы, зачем менять опытных специалистов "Росреставрации" на достаточно молодых архитекторов из "Кляйневельт Архитектен"? Если посмотреть на те госконтракты, которые числятся за ООО (16 контрактов на более чем 309 млн рублей), то всё становится более-менее понятно: компания - любимый подрядчик команды Собянина.
Фото: Rusprofile.ru
Вот, что рассказала Елена Гергерт:
"Сепаратные переговоры Раковой, ДКН (департамент культурного наследия - прим. Редакции) и "Кляйневельт" по Дворцу пионеров помешали "Росреставрации" как основному подрядчику получить положительное заключение по своему проекту в Мосгосэкспертизе (МГЭ). Без этого заключения все подписанные "Росреставрацией" госконтракты – пустые бумажки. "Росреставрация" в 2019 -2020 годах много раз сообщало директору "Воробьевых гор" Елене Мельвиль и другим чиновникам о том, что "благодаря" Раковой и ДКН "Росреставрация" не может выполнить свои обязательства по восстановлению Дворца пионеров. Архитекторы просили чиновников о помощи, чиновники эти просьбы игнорировали. Весь 2020 год "Росреставрация", вместо работ по реставрации, бегала по столичным инстанциям, собирая согласования по своему проекту. В феврале 2021 года архитектурное объединение предоставило пакет собранных документов по своему проекту в МГЭ. И получило от МГЭ отрицательное заключение, "в связи с несоответствием проекта "Росреставрации" виду градостроительной деятельности". Как отмечают архитекторы, их проект по капремонту технически соответствовал нужной МГЭ реконструкции, но в МГЭ решили иначе. Отрицательный вердикт МГЭ выглядит так, будто диктовался не строительно-архитектурными нормативами, а спущенным свыше чисто административным указанием персонально по "Росреставрации".
В конечном итоге, по словам Елены Викторовны, под давлением главы Мосгосэкспертизы Анны Яковлевой архитекторы "Росреставрации" скорректировали проект-смету, отложили на второй этап капремонт 8-го корпуса – школы олимпийского резерва и в феврале 2021 года снова пришли на поклон в МГЭ со своим проектом по Дворцу пионеров. В итоге обсужденную и скорректированную по десятому разу проектно-сметную документацию "Росреставрации" одобрили. На этом этапе, по словам автора письма, с подачи Молоткова и Шаховой, "Росреставрации" предложили взять в качестве номинального субподрядчика ООО "Мост", передав тому определенную часть работ по проектно-сметной документации, с гарантией получения потом "Росреставрацией" стопроцентно положительного решения по их плану реставрации.
Судя по карточке тендера от 2019 года, давление на архитекторов было довольно сильным. Одни выписываемые неустойки чего стоят. Судя по тому, что правоотношения с ООО "Мост" всё же возникли, архитекторы сдались и пошли на поводу у чиновников, от которых также зависело получение положительного заключения по экспертизе.
По словам Елены Гергерт, в апреле 2021 года "Росреставрация" передала ООО "Мост" необходимые для получения одобрения от МГЭ исходные данные, а в мае был подписан договор субподряда. По нему "Мост" обязался разработать и согласовать с МГЭ сметную документацию почти по всем пунктам проекта, кроме отопительно-вентиляционно-канализационного комплекса, определения функционального назначения объектов, согласования архитектурных, инженерных, планировочных и конструктивных решений по реставрации объектов Дворца пионеров.
"Эти первенствующие обязательства "Росреставрация" взяла на себя. Пойдя на такое соглашение, "Росреставрация" получила в конце августа 2021 года долгожданное добро от МГЭ. Но Елена Мельвиль после этого расторгла с "Росреставрацией" договор по реставрации – по формальному признаку", - отметила автор письма, отметив, что проект архитекторов при этом остался у заказчика.
По мнению Елены Гергерт, именно этот проект чиновники, нарушая авторское право, передали в московский департамент капитального ремонта (ДКР). Там уже, правда, прошли некие корректировки и проект подорожал буквально на пустом месте. Реализацию этого "проекта" передали организации "МосжилНИИпроект", учредителем которого выступает этот же департамент. При этом создана эта компания всего-то в апреле 2019 года, став правопреемником ГУП "Мосжилниипроект", что контролировал департамент финансов Москвы. Возглавляет компанию с 2021 года ещё один бывший бизнесмен из Перми - Денис Коровка, который также был соучредителем Фонда ветеранов ФСБ, ГБ и локальных войн "Содружество".
Фото: Rusprofile.ru
О том, что проект по реставрации действительно передан ГАУ "МосжилНИИпроект", говорит и реестр проверок, утвержденный департаментом культурного наследия. Там же в качестве заказчика работ фигурирует уже и некое АНО "Развитие городских территорий". Данное АНО учреждено в 2021 году, а руководителем является некий Сергей Бабаков, который (вот же совпадение!) с 2019 года по январь 2021 года работал в департаменте капитального ремонта города Москвы. Но вот, что интересно, сайт госзакупок не содержит никаких тендеров, по которым бы госзаказчики выбрали эти юрлица. Это что же выходит, что передача контрактов прошла без конкурентных процедур? Тогда куда смотрят ФАС и компетентные органы? Тут не лишне будет упомянуть, что заместитель Бабакова Дмитрий Поляков - бывший сотрудник УФАС по Москве, а также ранее работал в том же департаменте капремонта Москвы.
Фото: https://www.mos.ru
По словам автора письма в редакцию The Moscow Post, Ракова, Молотков, Шахова и Мельвиль выбили выдачу "МосжилНИИпроекту" индивидуального гранта на восстановление Дворца пионеров и размеры этого гранта во много раз выше той скромной суммы, которую запрашивала для себя "Росреставрация", когда добивалась госконтракта на проектно-сметную документацию по восстановлению объекта.
С апреля 2023 года компания находится на первом этапе процедуры банкротства - под наблюдением. В то же время компанию после расторжения госконтракта включили в реестр недобросовестных поставщиков, что нанесло удар по репутации. А по злополучному тендеру ещё и "Совкомбанк" требует 2,2 млн рублей по договору о банковской гарантии. И вот, что интересно: некое ООО "Мост" выступает кредитором в банкротном деле. А ранее оно же взыскало с АО некие 4,3 млн рублей долга по контракту, связанному с Дворцом пионеров.
"Мост" с сильным лобби
А компания "Мост" оказалась весьма не так проста. Созданное в 2015 году ООО только в 2018 году сменило прописку с Омска на Москву, довольно быстро став одним из любимых подрядчиков мэрии. Да так, что за 2022 год выручка составила 14 млрд рублей.
Владельцами актива на сегодня являются ООО "Барус", ООО "Платформа" и ООО "Лидер". Владельцем "Баруса" в "Руспрофайл" указано ПАО "Сбербанк". И как тут не вспомнить о взаимоотношениях главы департамента образования и науки Молоткова и главы Сбера - Германа Грефа?
Фото: Rusprofile.ru
Фото: Rusprofile.ru
Помимо этого, компания "Лидер" на 99% принадлежит Аделине Ринатовне Шишовой - полной тёзке супруги сына Олега Шишова, бывшего депутата Заксобрания Омской области и гендиректора НПО "Мостовик". Эту связь подтверждает и тот факт, что ООО "Лидер" владеет долей в новом ООО ПИК "Мостовик". Что интересно, считается, что уничтожение империи Шишова в своё время началось с иска Сбербанка на сумму около 20 млрд рублей. К слову, возглавляет ООО "Мост" - Андрей Устинов, который был главным архитектором в компании депутата Шишова.
Фото: Rusprofile.ru
Интересен и третий бенефициар "Моста" - ООО "Платформа", которое также является совладельцем ООО ПИК "Мостовик". А вот сама "Платформа" - это актив ООО "Система Телеком Активы" из дивизиона АФК "Система" олигарха Владимира Евтушенкова.
Фото: Rusprofile.ru
Теперь понятно, откуда взялась лояльность собянинских чиновников к компании из Омска. Лобби-то весомое. Поговаривает, что сам Собянин весьма благоволит Евтушенкову.
Панно с попилом
Но почти детективная история на этом не закончилось. Схожая ситуация, как в случае с "Росреставрацией", приключилась ещё с одним проектом по Дворцу пионеров - реставрацией мозаичного панно "Пионерский значок" на откосе декоративного бассейна Дворца пионеров.
В 2016 году ГБПОУ "Воробьевы горы" заключила контракт с ООО "Градпроекткомпани" - по разработке научно-проектной документации для реставрации и приспособления к современному использованию мозаичного панно "Пионерский значок" с прилегающими лестницами.
По информации Елены Гергерт, изначально проект-смета составила 51 млн рублей, но уже в 2017 году относящаяся к департаменту образования и науки дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений Москвы (ДоГМ) заказала демонтаж советского панно, с целью последующего воссоздания рисунка свежей смальтой. При демонтаже панно была безвозвратно утрачена часть конфигурации композиции, а остатки складировали в подсобках "Воробьевых гор".
Как отметила автор письма, в 2018 году по желанию госзаказчика приглашённая заказчиком сторонняя стройкомпания "Лазурит" скорректировала проектно-сметную документацию авторства "Градпроекткомпани".
"В итоге вышло, что проектно-сметную документацию ГПК и "Лазурит" делали по одним и тем же нормативам, предложили одни и те же материалы. Но пункт "Итого" у "Лазурита" (читаем, у ГБПОУ "Воробьевы горы") вышел в несколько раз дороже, чем был у ГПК", - отметила Елена Викторовна.
Но и даже при этом, в ходе работ стоимость выросла ещё раз. Для примера: вместо утвержденных фрагментов смальты с предельно максимальным размером 3х3 квадратных сантиметра местами укладывали фрагменты размером 10х15.
"В отдельных частях панно нарушили разметку направления укладки смальты, чем был нарушен исторический облик панно. Смальта укладывалась в свежеуложенный, не затвердевший цементно-песчаный раствор, при этом смальта утапливалась до лицевой поверхности, в результате чего образовывались растворные швы заданного размера, не требующие затирки. Затирка при этом была по бумагам "произведена" и оплачена. Проект-смета предусматривал воссоздание панно классической смальтой – требующими расколки заготовками, по форме напоминающими блины. По факту работы были произведены произведенными фабричным способом готовыми модулями", - заявила Елена Гергерт, добавив, что заказчик на всё это просто закрыл глаза и в итоге вышел перерасход из бюджета мэрии Москвы – около 74% от первоначальной стоимости.
Напомним, ещё в 2021 году депутат Госдумы Денис Парфенов в обращении к Собянину писал о том, что стоимость работ по панно была завышена на 44,3 млн рублей. Вот только, судя по всему, никто за это так и не ответил.
Фото: https://t.me/volkov_msu
Из тех давних обращений депутатов известно, что между ГПК и СК "Лазурит" к проекту была причастна ещё одна компания - ООО "Дирекция РСК", с которой контракт подписали на сумму 10,9 млн рублей, но она его не выполнила. При этом контракт расторгли по соглашению сторон без каких-либо неустоек. А вот уже после "Дирекции РСК" появилось СК "Лазурит", доработавшее проект и получившее за это 399 тыс. рублей. Вот только контракта в базе госзакупок опять же на это нет.
Четвёртым подрядчиком по работам с панном стало, судя по обращению депутата Колесовой, ООО "Дирекция по производству строительных и реставрационных работ" (Рестстрой"). И вот тут-то бюджет от изначально вырос в 5 раз (относительно контракта с ООО "Дирекция РСК") - до 50,7 млн рублей.
Из запроса депутата Колесовой. Фото: https://vk.com
Примечательно: на сегодня компания "Рестстрой", с которой и был подписан вызывающий вопросы госконтракт, находится в реестре недобросовестных поставщиков, а также в стадии банкротства (под наблюдением с 2023 года). А в апреле 2022 года её владелец - Сергей Акимов и вовсе принял решение о ликвидации.
Фото: https://www.rusprofile.ru/id/2028978
Элегантный жест по запрятыванию концов в воду? Ведь вопросы возникли и к ходу работ: издание "Новые известия" еще в 2017 году сообщало, что декоративную синюю смальту, которая находилась в мозаике значка, снимают варварски, нарушая технологию снятия хрупкого материала. Помимо этого, депутат Колесова задала вопрос о том, откуда взят материал, указав, что фигурировавшая в документах фирма буквально через пару месяцев заявила о ликвидации, а сами документы вызывают вопросы.
Чем закончилось расследование по тому обращению, не известно, но, судя по всему, пшиком. Раз все те же лица продолжают занимать свои посты в мэрии Москвы.
В целом история с реставрацией Дома пионеров требует пристального внимания не только компетентных органов, но и Федеральной антимонопольной службы. Слишком много огрех, нестыковок и вопросов вызывают действия собянинской команды и их приближённых.